Недропользование. Новое в законодательстве.
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Регулирование отношений, возникающих в области геологического изучения, использования и охраны недр, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, специфических минеральных ресурсов (рапы лиманов и озер, торфа, сапропеля и других), подземных вод, включая попутные воды (воды, извлеченные из недр вместе с нефтью, газом и газовым конденсатом (далее – углеводородное сырье), и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд осуществляется Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
Новое в законодательстве.
Государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, может вестись в автоматическом режиме
С 13.06.2022 действует приказ Минприроды России от 27.12.2021 № 1011 «О внесении изменений в Порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.10.2020 г. № 865».
Реестровая запись государственного реестра участков недр формируется (в зависимости от вида данных):
– в автоматическом режиме на основании данных, содержащихся в лицензии на пользование недрами в форме электронного документа или приложении к ней в форме электронного документа;
– на основании сведений из государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых (при наличии);
– на основании решений органов, указанных в части второй статьи 10.1, части четвертой статьи 12.1 и части первой статьи 21 Закона о недрах.
Отдельные полномочия передаются ФГКУ “Росгеолэкспертиза”.
Государственный реестр работ по геологическому изучению недр в числе прочего должен содержать особые отметки, а государственный реестр участков недр – кадастровый номер месторождения или проявления полезных ископаемых в государственном кадастре месторождений и проявлений полезных ископаемых (при наличии).
Сокращаются сроки внесения сведений о лицензиях на пользование недрами в государственный реестр участков недр.